建档立卡是指 对贫困户进行识别、管理和扶持的制度。这个制度的核心目的是通过精准识别农村贫困人口，了解他们的分布情况、贫困状况、贫困类型和致贫原因，并据此建立相应的档案和贫困卡。通过这一制度，可以更有效地进行精准扶贫和脱贫工作。
具体实施上，建档立卡涉及以下方面：
精准识别：
按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则，对每个贫困户进行识别。
建立档案：
为每个贫困户建立详细的档案，记录其基本信息、家庭成员、经济状况、致贫原因等。
贫困卡：
对符合条件的贫困户分发贫困卡，作为识别和管理贫困户的重要依据。
动态管理：
通过全国扶贫信息网络系统对贫困户的信息进行动态更新和管理，确保扶贫措施的精准性和有效性。
教育资助：
对于建档立卡户的学生，国家会提供教育资助，如免除学费、提供生活补助等，以确保他们能够享有平等的受教育机会。
建档立卡制度的实施，不仅有助于确保扶贫措施的精准性和有效性，还能够为后续的扶贫工作提供坚实的基础数据支持，从而实现可持续的脱贫和发展。
