开发区是 政府设置的专门机构，用于促进区域经济发展，并享有特殊政策和管理手段。开发区的管理部门通常是由所在地政府设立的管理委员会（简称管委会），该机构主要负责开发区的开发、建设、招商引资工作，以及协调各部门、各单位与开发区有关的工作。
具体来说，开发区可以根据设立主体的不同分为不同级别，如国家级、省级等，并由所在地政府领导，实行经济特区的某些政策和新型管理体制。开发区管委会的主要管理人员一般是当地政府行政管理的高层人员。
此外，开发区管委会虽然不属于正式的政府机构序列，但承担着行使政府机构职能的重要任务，并对辖区内的规划、建设、运营等工作进行统一管理和协调。
综上所述，开发区作为政府设立的专门机构，是政府促进经济发展的重要工具，具备独立财事权，并由政府派出机构——管理委员会进行日常管理。
