动工证，也称为 建设工程开工证或 施工许可证，是建筑施工单位符合各种施工条件、允许开工的批准文件。它是建设单位进行工程施工的法律凭证，同时也是房屋权属登记的主要依据之一。
具体来说，施工许可证是由建设单位在建筑工程开工前，按照国务院规定的权限和程序，向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取的。没有施工许可证的建设项目均属违章建筑，不受法律保护，并可能受到建设行政主管部门的处罚。
开工证则是在建设单位已经获得施工许可证后，再次颁发的开工证。如果没有开工证，建设单位不能擅自开工，因为未经批准的开工同样属于违章建筑，不受法律保护。
综上所述，动工证是确保建筑工程合法开工的重要文件，它确保了施工活动的合法性，并保护了建设单位和相关权益方的合法权益。
