在渭源县上湾镇南谷社区，382户搬迁群众正通过“民主议事厅”决定着社区大小事务。这个成立仅四年的易地搬迁安置点，通过推行“四个融合”工作法，让基层治理焕发出蓬勃生机，绘就出民生幸福新图景。
党建引领与民主实践的深度融合，构筑起社区治理的坚固基石。社区将人大代表联络站与党群服务中心深度融合，建立党员代表联系群众制度，每月定期召开民主议事会。在“将军路改造工程”中，群众通过线上平台提交的改造建议，经人大代表调研论证后迅速落地实施，3个月内完成道路硬化工程，彻底解决了困扰居民多年的出行难题。党员代表带头组建志愿服务队，常态化开展环境整治、矛盾调解等服务，累计解决群众急难愁盼问题120余件。
产业发展与民主监督的协同融合，激活了乡村振兴内生动力。在玫瑰产业园建设过程中，人大代表组成监督小组，全程参与项目论证、资金使用和效益评估。针对大棚设备落后问题，代表们协调争取120万元专项资金，推动建成智能化管理系统，使单棚产值提升40%。在陇源红生物科技企业帮扶中，代表们促成500万元扶贫资金落地，带动周边800余户群众实现稳定就业。通过建立“企业+农户+代表”监督机制，近三年累计为企业协调解决用工、用地等难题23项。
文化传承与民主参与的双向融合，培育出社区治理精神内核。社区将引洮工程精神、脱贫攻坚历程转化为文化发展动能，组建由群众自主管理的文艺团体，先后举办传统社火展演、非遗手工艺大赛等活动28场次。在社区文化广场改造项目中，居民通过民主协商确定建设方案，自发投工投劳参与建设，建成集健身休闲于一体的文化活动中心。定期开展的“好媳妇”“文明家庭”评选活动，使社区矛盾发生率下降65%，邻里互助氛围显著增强。
法治保障与民主决策的联动融合，构建起和谐善治新格局。社区建立“人大代表+法官+律师”联动调解机制，设立“共享法庭”化解矛盾纠纷36起，调解成功率超过95%。在老年人活动中心升级改造项目中，通过入户走访收集民意，组织专家论证，最终建成集医疗保健、棋牌娱乐于一体的多功能服务中心。推行“法律明白人”培养工程，培育村级调解员18名，实现“小事不出网格、大事不出社区”的治理目标。
通过“四个融合”创新实践，南谷社区实现了从“搬得出”到“稳得住、能致富”的跨越式发展。社区人均可支配收入从搬迁初期的3200元增长至1.2万元，先后获得“全省美丽社区”“民主法治示范社区”等荣誉称号。上湾镇人大主席团将持续深化基层治理创新，让全过程人民民主在基层实践中绽放更绚丽的光彩。
供稿：柴燕旺
